Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen
Pöytäkirja 28.11.2022/Pykälä 365

Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 28.11.2022 § 365  

1470/01.00.03/2022  

Valmistelija / Beredare: Henkilöstöpäällikkö/Personalchef Jan Rosenström, jan.rosenstrom(at)sipoo.fi

Sipoon kunnassa on käynnistetty kunnan henkilöstöorganisaatiota koskeva selvitys, jonka tavoitteena on tarkastella ja arvioida mahdollisia vaihtoehtoisia organisaatiomalleja. Kunnan organisaatioselvityksen taustalla ovat kuntaa koskevat toimintaympäristön muutokset, erityisesti sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisvastuun siirtyminen hyvinvointialueille. Sosiaali- ja terveydenhuollon, opiskelijahuollon ja näihin liittyvien tukipalveluja tuottavan henkilöstön siirtyminen Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen palvelukseen muodostaa merkittävän muutoksen niin henkilöstön määrässä kuin sen rakenteessakin. 

Tässä yhteydessä on perusteltua tarkastella myös kunnan organisaatiorakennetta ja arvioida, olisiko löydettävissä jokin tapa organisoitua, joka vielä paremmin tukisi työtämme toimintaympäristön muuttuessa.

Selvitystyön tueksi on Finnish Consluting Group Oy:ltä (FCG) tilattu kartoitus, jossa on tutkittu eri vaihtoehtoja organisoitua kunnassa SoTe-uudistuksen jälkeen. Kartoituksen myötä tarkasteluun on noussut neljä päävaihtoehtoa, joista yksi on jatkaa nykyisellä organisaatiolla ja muut tutkivat eri mahdollisuuksia järjestellä sivistyspalveluita, yhdyskuntakehittämistä ja -tekniikkaa, erilaisia kunnan elinvoimaa tuottavia palveluita sekä talous- ja hallintopalveluita. 

Nämä vaihtoehdot on esitelty kunnanhallitukselle 11.10.2022, jonka jälkeen kunnan johtoryhmä on tehnyt vaihtoehdoista vaikutusarviointia jatkovalmistelun pohjaksi. Valtuustolle järjestetyssä seminaarissa 16.11.2022 esiteltiin käsitellyt vaihtoehdot ja esiteltiin niistä saadut viranhaltijoiden palautteet, jonka jälkeen valtuutetut keskustelivat luonnoksista ja antoivat niistä oman palautteensa.

Valtuustoseminaarissa käydyn keskustelun perusteella tullaan selvitystä jatkamaan ja kunnanjohtaja tulee FCG:n avustamana valmistelemaan ehdotuksen jatkotyöstämisen pohjaksi. Ehdotus annetaan myöhemmin valtuustoryhmille käsiteltäväksi ja kommentoitavaksi, jonka jälkeen se voisi edetä kunnanhallituksen käsittelyyn loppuvuodesta 2022 ja vuoden 2023 alkupuolella valtuustoon. 

Ennen kuin organisaation muuttamisesta tehdään päätöksiä kunnanhallituksessa tai -valtuustossa, tullaan käynnistämään asiassa vaadittava yhteistoimintamenettely. Vaikka mahdollisella muutoksella ei tavoitella henkilöstösäästöjä, muodostaa organisaatiorakenteen muuttaminen itsessään sellaisen työn organisointiin merkittävästi vaikuttavan muutoksen, joka vaatii koko henkilöstöä koskevan yhteistoimintamenettelyn käynnistämisen. Käynnistettävän yhteistoimintamenettelyn ulkopuolelle jäävät kuitenkin Itä-Uudenmaan hyvinvointialueelle siirtyvät n. 300 työntekijää.

Organisaatioselvityksen tarkoituksena on luoda Sipoon kunnan uusi organisaatiomalli ja tässä yhteydessä tarkastellaan vain henkilöstöorganisaatiota. Kunnan yhteistoimintamenettelyä ei käynnistetä taloudellisista tai tuotannollisista syistä eikä neuvottelujen tavoitteena ole irtisanoa, osa-aikaistaa tai lomauttaa työntekijöitä.

Yhteistoimintamenettelyn toteuttamisesta ja aikataulusta sovitaan tarkemmin kunnan yhteistoimintakomiteassa, jonka seuraava kokous on 14.12.2022. Kunnan työnantajaedustajina organisaatioselvitystä koskevassa yhteistoiminnassa toimivat kunnanjohtajan lisäksi osastojen ja keskusten johtajat sekä henkilöstöpäällikkö.

Esittelijä / Föredragande Kunnanjohtaja / Kommundirektör Grannas Mikael

Ehdotus / Förslag Käynnissä olevan organisaatiorakennetta koskevan selvityksen ja mahdollisen organisaatiomuutoksen vuoksi käynnistetään koko henkilöstöä koskeva yhteistoimintamenettely.

Med anledning av den pågående organisationsutredningen och den möjliga organisationsförändringen inleds ett samarbetsförfarande som gäller hela personalen. 

Käsittely / Behandling  

Päätös / Beslut Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen.

Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.

Liitteet / Bilagor