RSS-linkki
Kokousasiat:https://sipoofi.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Kunnanhallitus ⁄ Kommunstyrelsen
Pöytäkirja 22.09.2025/Pykälä 308
Sipoon kunnan tekoälypolitiikka / Sibbo kommuns policy för artificiell intelligens
Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 22.09.2025 § 308
899/07.00.00.00/2025
Valmistelija / Beredare: CDO Eriksson Ethel, ethel.eriksson(at)sipoo.fi
Tekoälypolitiikan tarkoitus on ohjata tekoälyn käyttöä ja varmistaa, että tekoälyä hyödynnetään Sipoon kunnassa eettisesti, vastuullisesti ja turvallisesti sekä huomioidaan sen käyttöön liittyvät riskit. Tekoälypolitiikka koskee generatiivisia tekoälyjärjestelmiä.
Sipoon kunnan strateginen päätös on, että tekoälyä hyödynnetään oman työn tukena erityisesti esimies- sekä asiantuntijatasolla. Tarkoitus on helpottaa rutiinitöitä ja tukea asiantuntijatyötä, mutta tekoälyllä ei korvata työntekijöitä. Tekoälyn käytön tulee olla tarkoituksenmukaista, eettistä, läpinäkyvää, turvallista, tietosuojan huomioivaa, lainsäädännön- sekä säädösten mukaista ja ennen kaikkea sen tulisi parantaa kuntalaisten saamaa palvelua.
Tekoälyä käytettäessä on tärkeää olla tietoinen sekä tekoälyn mahdollisuuksista että riskeistä. Tekoäly voi toimia tukiälynä oman työn apuna, mutta se voi tuoda mukanaan myös haasteita, jotka liittyvät datan laatuun, eettisiin kysymyksiin sekä turvallisuuteen ja luotettavuuteen. Tekoälyteknologiat voivat myös olla haavoittuvia hyökkäyksille. Tekoälyn tuottaman sisällön oikeellisuus tulee aina tarkistaa ennen sen hyödyntämistä tai julkaisua koska tekoälyn antamat tulokset voivat olla virheellisiä tai sisältää vanhentunutta tietoa. Tekoälyn käyttö ei saa vaarantaa päätöksenteon valmistelun läpinäkyvyyttä ja puolueettomuutta.
Tekoälypolitiikassa ohjeistetaan tekoälyjärjestelmien käyttöönotossa ja käytössä erityisesti huomioitavat asiat. Ohjeeseen on koottu tekoälyn käyttöä ohjaavat lainsäädännöt, eettisen käytön ohjeistukset ja tietosuojan- ja tietoturvan osalta huomioitavat asiat. Valtiolta on tulossa lisää tarkempia ohjeistuksia ja ne kootaan ja päivitetään intraan Tekoälyohjeistukset -sivulle.
Yleinen Tekoälypolitiikka ei käsittele yksityiskohtaisesti varhaiskasvatuksessa tai opetuksessa käytettävää tekoälyteknologiaa. Näistä koulutuspalvelut ja varhaiskasvatus luovat omat, tarkentavat tekoälyohjeistuksensa.
Esittelijä / Föredragande Kunnanjohtaja / Kommundirektör Grannas Mikael
Ehdotus / Förslag
Kunnanhallitus hyväksyy Sipoon kunnan tekoälypolitiikan liitteen 1 mukaisesti.
Kommunstyrelsen godkänner Sibbo kommuns policy för artificiell intelligens enligt bilaga 1.
Käsittely / Behandling Jenni Sademies teki seuraavan vastaehdotuksen kohtaan 5. Eettiset periaatteet:
- Lisätään ensimmäiseksi periaatteeksi "Ihmislähtöisyys. Käytämme tekoälyä tarjotaksemme kuntalaisille parempaa ja tehokkaampaa palvelua sekä helpottaaksemme työntekijöidemme työtehtäviä. Käyttäessämme tekoälyä ihminen on aina keskiössä sekä tekoälyn käyttäjänä että palvelun vastaanottajana. Tekoälyä ja sen luomaa materiaalia valvotaan ihmisen toimesta.”
- Lisätään kohtaan "Läpinäkyvyys”: Kerromme avoimesti, SAAVUTETTAVASTI ja ymmärrettävästi...
- Lisätään kohtaan "Oikeudenmukaisuus ja syrjimättömyys". Ensimmäisen lauseen jälkeen "Tiedostamme, että tekoäly sisältää runsaasti esimerkiksi representaatioon liittyviä vinoumia sekä mahdollisuuden muunlaiseen kuntalaisten epätasa-arvoiseen kohteluun. Siksi varmistamme testaamalla sekä ihmisen suorittamalla valvonnalla, että käyttämämme tekoäly kohtelee kaikkia tasapuolisesti ja syrjimättömästi.”
Sari Rauvanto-Eriksson kannatti Jenni Sademiehen vastaehdotusta.
Tuomas Alaterä teki seuraavan vastaehdotuksen lukuun 2 toiseen kappaleeseen:
Tarkoitus on helpottaa rutiinitöitä ja tukea asiantuntijatyötä. POIS: mutta tekoälyllä ei korvata työntekijöitä. Tekoälypolitiikka tukee kuntastrategian arvojen ja tavoitteiden toimeenpanoa, eikä se saa vaarantaa niiden toteutumista.
Tuomo Repo kannatti Tuomas Alaterän vastaehdotusta.
Puheenjohtaja totesi, että asiassa oli tehty kaksi kannatettua vastaehdotusta, minkä vuoksi oli äänestettävä.
Puheenjohtaja ehdotti, että molemmat vastaehdotukset asetetaan esittelijän ehdotusta vastaan siten, että ensimmäisessä äänestyksessä esittelijän ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Jenni Sademiehen vastaehdotusta kannattavat äänestävät "ei" ja toisessa äänestyksessä esittelijän ehdotusta kannattavat äänestävät ”jaa” ja Tuomas Alaterän vastaehdotusta kannattavat äänestävät ”ei”. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Äänestys 1:
Esittelijän ehdotus "jaa" – 7 ääntä: Tarvainen Ritva, Repo Tuomo, Therman Mikael, Kankfelt Tim, Juselius Carola, Alaterä Tuomas, Röman Micaela
Jenni Sademiehen vastaehdotus "ei" – 3 ääntä: Rauvanto-Eriksson Sari, Nikkanen Mari, Sademies Jenni
Tyhjää – 1 ääni: Kantee Esa
Puheenjohtaja totesi, että esittelijän ehdotus hyväksyttiin äänin 7-3 (1 tyhjä).
Äänestys 2:
Esittelijän ehdotus "jaa" – 5 ääntä: Tarvainen Ritva, Nikkanen Mari, Röman Micaela, Juselius Carola, Sademies Jenni
Tuomas Alaterän vastaehdotus "ei" – 5 ääntä: Kankfelt Tim, Alaterä Tuomas, Therman Mikael, Rauvanto-Eriksson Sari, Repo Tuomo
Tyhjää – 1 ääni: Kantee Esa
Puheenjohtaja totesi, että äänten mennessä tasan, puheenjohtajan ääni ratkaisee, joten esittelijän ehdotus hyväksyttiin äänin 5-5 (1 tyhjä).
Jenni Sademies gjorde följande motförslag till punkt 5. Etiska principer:
- Till den första principen läggs till ”människocentrerad”. Vi använder artificiell intelligens för att erbjuda kommuninvånare en bättre och mer effektiv service samt för att underlätta våra anställdas arbetsuppgifter. Då vi använder artificiell intelligens är människan alltid i centrum både som användare av artificiell intelligens och som mottagare av service. Artificiell intelligens och material som den genererat övervakas av människor.”
- Tillägg till punkten ”Transparens”: Vi berättar öppet, TILLGÄNGLIGT och förståeligt…
- Tillägg till punkten ”Rättvisa och icke-diskriminering”. Efter första meningen ”Vi är medvetna om att artificiell intelligens innehåller en stor mängd snedvridningar i anslutning till exempelvis representation samt en möjlighet till andra former av ojämlik behandling av kommuninvånare. Därför säkerställer vi med tesning samt övervakning utförd av människor att den artificiella intelligens vi använder behandlar alla på ett jämlikt och icke-diskriminerande sätt.”
Sari Rauvanto-Eriksson understödde Jenni Sademies motförslag.
Tuomas Alaterä gjorde följande motförslag till andra stycket i kapitel 2:
Avsikten är att underlätta rutinarbete och stödja sakkunnigarbete. BORT: men anställda ersätts inte med artificiell intelligens. Policyn för artificiell intelligens stödjer verkställandet av kommunstrategins värden och målsättningar och får inte äventyra förverkligandet av dessa.
Tuomo Repo understödde Tuomas Alateräs motförslag.
Ordföranden konstaterade att det i ärendet gjorts två understödda motförslag och att omröstning därför var påkallad.
Ordföranden föreslog att bägge motförslagen ställs emot föredragandens förslag så att de som i den första omröstningen understöder föredragandens förslag röstar ”ja” och de som understöder Jenni Sademies motförslag röstar ”nej” och de som i den andra omröstningen understöder föredragandens förslag röstar ”ja” och de som understöder Tuomas Alateräs förslag röstar ”nej”. Förslaget godkändes enhälligt.
Omröstning 1:
Föredragandens förslag "ja" – 7 röster: Tarvainen Ritva, Repo Tuomo, Therman Mikael, Kankfelt Tim, Juselius Carola, Alaterä Tuomas, Röman Micaela
Jenni Sademies motförslag "nej" – 3 röster: Rauvanto-Eriksson Sari, Nikkanen Mari, Sademies Jenni
Blankt – 1 röst: Kantee Esa
Ordföranden konstaterade att föredragandens förslag godkändes med rösterna 7-3 (1 blank).
Omröstning 2:
Föredragandens förslag "ja" – 5 röster: Tarvainen Ritva, Nikkanen Mari, Röman Micaela, Juselius Carola, Sademies Jenni
Tuomas Alateräs motförslag "nej" – 5 röster: Kankfelt Tim, Alaterä Tuomas, Therman Mikael, Rauvanto-Eriksson Sari, Repo Tuomo
Blankt – 1 röst: Kantee Esa
Ordföranden konstaterade att då röstetalen är lika avgör ordförandens röst varvid föredragandens förslag godkändes med rösterna 5-5 (1 blank).
Kunnanhallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen.
Kommunstyrelsen godkände föredragandens förslag.
Liitteet / Bilagor
Liite Bilaga 1 - Sipoon kunnan tekoälypolitiikka |