Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen
Pöytäkirja 10.03.2025/Pykälä 79

Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 10.03.2025 § 79  

257/02.05.01.00/2025  

Valmistelija / Beredare: talousjohtaja / ekonomidirektör Tuula Ahvonen, tuula.ahvonen(at)sipoo.fi

Kuntalain (410/2015) 38 §:n mukaan kunnanhallitus johtaa kunnan taloutta ja 39 §:n mukaan vastaa sen taloudenhoidosta ja myös huolehtii sen sisäisestä valvonnasta sekä valvoo kunnan etua. Julkishallinnon hyvä tilintarkastustapa (Suomen tilintarkastajat ry:n suositus 2/2022) kohdan 3 mukaan kunnanhallitus myös, yhdessä muiden tilivelvollisten kanssa, vastaa valtionosuuksien perusteista annettujen tietojen oikeellisuudesta. Kaupunginhallitukselle tuodaan osana sisäistä valvontaa ja kunnan edunvalvontaa käsittelyyn valtiovarainministeriön ja opetus- ja kulttuuriministeriön päätökset kunnalle myönnetyistä valtionosuuksista sekä valtiovarainministeriön päätökset verotulomenetysten korvauksesta sekä kotikuntakorvausten perusosasta ja selvitetään edellä mainittujen vaikutukset kunnan talouteen.

Kunnanhallitukselle on saapunut liitteen 1 mukainen valtiovarainministeriön päätös, pvm 19.12.2024, kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvauksesta vuodelle 2025, liitteen 2 mukainen valtiovarainministeriön päätös, pvm 19.12.2024, kuntien kotikuntakorvauksen perusosasta vuodelle 2025, liite 3 maksuerittely koskien yhdistettyä maksatusta VM:n myöntämän kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta, verotulomenetysten korvauksesta ja kotikuntakorvauksista sekä opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämästä rahoituksesta sekä liite 4 kotikuntakorvauspäätöksen liite 1 (osat 1 ja 2): kotikuntakorvaustulot ja -menot vuodelle 2025.

Valtiovarainministeriön päätöksen 19.12.2024 mukaan vuoden 2025 valtionosuudet ilman kotikuntakorvauksia on yhteensä Sipoon kunnan osalta noin 22,8 miljoonaa euroa. Vuoden 2024 valtionosuusmaksatus ilman kotikuntakorvauksia oli yhteensä noin 22,1 miljoonaa euroa. Nousua edelliseen vuoteen verrattuna on noin 0,7 miljoonaa euroa (+7 %). Valtionosuuden peruspalveluiden valtionosuudessa on huomioitu mm. työ- ja elinkeinopalveluiden järjestämisvastuun siirtyminen valtiolta kunnille vuoden 2025 alusta lähtien.

Päätösten mukaisesti Sipoon kunnan peruspalvelujen valtionosuus vuodelle 2025 on 23 342 691 euroa, josta verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus on -812 824 euroa. Veroperustemuutoksista johtuvien veromenetysten korvaus on 1 431 496 euroa. Opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuus on -1 989 250 euroa. Valtionosuudet ja veromenetysten kompensaatiot ovat yhteensä 22 784 937 euroa.

Kotikuntakorvaustulot ovat 1 302 184 euroa ja kotikuntakorvausmenot 1 538 048 euroa, kotikuntakorvausten nettovaikutus -235 864 euroa.

Kunnalle tuleva maksatus valtionosuuksista on yhteensä 22 549 073 euroa vuonna 2025.

Talousarviossa 2025 valtionosuuksien määräksi arvioitiin 22 521 000 euroa eli 263 937 euroa vähemmän.

Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (618/2021) 35 §:n mukaan kotikuntakorvaus määräytyy kuntien ja muiden opetuksen järjestäjien esi- ja perusopetuksen toteutuneiden kustannusten perusteella erikseen 6-, 7-12- ja 13-15-vuotiaille. Opetushallituksen valtionosuuspäätöksiä varten käyttämät oppilas- ja suoritemäärät tallennetaan sähköiseen Primus-oppilasjärjestelmään, josta tiedot siirtyvät automaattisesti KOSKI-tietovarantoon. Opetushallitus hyödyntää KOSKI-tietovarantoa pohjatietojen keruussa. VM:n päätöksen pohjana olevat päätöksen liite 1:n oppilas- ja suoritemäärät on tarkistettu yhdessä koulutuspalveluiden toimialan kanssa eikä poikkeamia havaittu.

Jos kunta on tyytymätön valtiovarainministeriön päätökseen, sillä on kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 51 §:n nojalla oikeus kolmen kuukauden kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus valtiovarainministeriölle. 

Esittelijä / Föredragande Kunnanjohtaja / Kommundirektör Grannas Mikael

Ehdotus / Förslag Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi valtiovarainministeriön päätöksen vuoden 2025 peruspalvelujen valtionosuudesta ja siihen liittyvän maksuerittelyn sekä päättää ettei valtiovarainministeriön päätöksestä tehdä oikaisuvaatimusta.

Kommunstyrelsen antecknar för kännedom finansministeriets beslut om statsandelen för basservice för år 2025 och tillhörande betalningsspecifikation samt beslutar att omprövning inte begärs över beslutet.

Käsittely / Behandling  

Päätös / Beslut Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen.

Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.

Liitteet / Bilagor