Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen
Pöytäkirja 19.08.2024/Pykälä 219

Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 19.08.2024 § 219  

837/02.08.00/2024  

Valmistelija / Beredare: Hankinta-asiantuntija / Upphandlingssakkunnig Minerva Kastehelmi, minerva.kastehelmi(at)sipoo.fi

Sipoon kunnan käyttämät Hansel Oy:n puitesopimukset: Autot palveluineen 2021-2023 (2025) päättyy 16.2.2025, Autojen leasingpalvelut 2022-2024 päättyy 10.1.2025 sekä Ajoneuvovakuutukset 2021-2023 (2025) päättyy 31.3.2025.

Hansel Oy valmistelee uutta yhteishankintaa – kilpailutusta ja puitesopimusta. Sopimuskausi on suunniteltu ajalle 2025-2027 ja optio korkeintaan 2 vuotta. Puitejärjestelyt Autot palveluineen, Ajoneuvovakuutukset ja Ajoneuvojen leasingpalvelut muodostavat vuonna 2024 kilpailutettavan autojen hankinnan sopimuskokonaisuuden.

Puitejärjestelyt kattavat autojen ostot sekä huoltoleasing- ja rahoitusleasingautojen hankinnat. Hansel Oy:n sopimuskokonaisuuden osalta autojen, ajoneuvovakuutusten sekä ajoneuvojen leasingpalvelut tehdään sähköisesti Ajoneuvopalvelu-järjestelmässä. Auton tilausprosessi yksinkertaistuu, mikäli Sipoon kunta sitoutuu käyttämään kaikkia kolmea puitejärjestelyä tilaamiensa leasingajoneuvojen osalta.

Yhteishankintayksikön palvelujen käyttäminen

Hansel Oy on yhteishankintayksikkö, jonka omistajat ovat valtiovarainministeriö (65%) ja Suomen Kuntaliitto ry (35 %). Hansel Oy kilpailuttaa ja neuvottelee asiakkaittensa puolesta puitejärjestelyjä ja hankintasopimuksia sekä vastaa sopimushallinnasta koko sopimuskauden ajan.

Suurimmat säästöt yhteishankinnoissa saavutetaan, kun hankitaan sellaisia tuotteita ja palveluita, joita ostetaan paljon, ja jotka ovat vakioitavissa. Kahden tai useamman yhteishankintayksikön yhdistyminen mahdollistaa kilpailutuksissa yhtenäisemmät toimintatavat, mikä helpottaa kaikkien yritysten, myös pienten, osallistumista julkisiin tarjouskilpailuihin. Ajoneuvohankinnassa pienemmätkin kunnat saavat suuren volyymin mukaiset, kilpailukykyiset hinnat.

Liittyneet organisaatiot pääsevät kommentoimaan hankintamallia ja painotuksia ennen kilpailutusta sekä mahdollisuus vaikuttaa tarjouspyynnön sisältöön ja esimerkiksi siihen, mitä hankintaan tullaan sisällyttämään.

Hansel Oy kattaa kulunsa palvelumaksuilla, jotka sopimustoimittajat sisällyttävät asiakashintoihin.

Oikeuskäytännön linjausten vuoksi yhteishankintayksiköiden kuten Hansel Oy:n on ilmoitettava jo tarjouspyynnössä hankinnan laajuus nimeämällä puitesopimusta käyttävät tai siitä kiinnostuneet hankintayksiköt ja niiden ostovolyymit. Vain sitoutumalla Hansel Oy:n kilpailutukseen asiakkaat varmistavat, että ne voivat käyttää tulevaa puitesopimusta.

Sipoon kunnan leasingautot ja Hansel Oy:n suunnitteilla olevat puitejärjestelyt Autojen hankinnat sopimuskokonaisuudessa

Sipoon kunnalla ja Sipoon Vedellä on käytössä leasingautoja eri yksiköissä. Ajoneuvotarpeet vaihtelevat yksiköiden toimintojen mukaan.

Hansel Oy:n suunnitteilla olevasta Autot palveluineen -puitesopimuksesta voi kattavan valikoiman perusteella valita ajoneuvoja 20 eri kategoriasta.  

Tarjolla tulee olemaan erimerkkisiä, useiden autoluokkien autoja ja korimalleja. Bensiini- ja dieselautojen lisäksi puitesopimusmallistoon tullaan kilpailuttamaan myös:

-          ladattavia hybridejä

-          täyssähköautoja

-          kaasuautoja

Sopimuksen kautta voi tilata myös autojen varustelupalvelut, asiakaskohtaisen varustelun ja varustelutyön sopimusmalliston autoihin. Sopimukseen liittyneillä asiakkailla on helppokäyttöinen autojen tilauskanava Ajoneuvopalvelu 24/7. Ajoneuvon valinta ja tilaukset tehdään sähköisesti Ajoneuvopalvelussa. Ajoneuvopalvelussa voi tutustua puitesopimusmallistoon ja autojen teknisiin tietoihin.

Autojen leasingpalveluiden puitejärjestelyn avulla liittynyt organisaatio voi hankkia monipuolisen huoltoleasingrahoituksen sekä tarvittavat lisäpalvelut uusille ja ympäristöystävälliselle autoille, jotka hankitaan puitesopimuksesta Autot palveluineen.

Ajoneuvovakuutukset puitejärjestelyn avulla liittynyt organisaatio voi hankkia lakisääteiset liikennevakuutukset sekä vapaaehtoiset ajoneuvovakuutukset (kasko) leasing- ja omistusajoneuvoille.

Hankinnan arvo

Arvio sopimuskaudelle sekä kahdelle optiovuodelle leasingajoneuvojen osalta on noin 750 000 euroa, alv 0 %. Arvio perustuu kunnassa vuonna 2024 olevien ajoneuvojen määrään ja niiden leasingkustannuksiin. Arviossa on huomioitu myös tiedossa olevat tulevat tarpeet huomioimalla, kuinka monta leasingautoa kunta tulee hankkimaan sopimus- sekä optiokauden aikana. Leasingkauden pituus on pääsääntöisesti 48 kk:tta. Arviossa on myös huomioitu, että henkilöautot, joiden tällä hetkellä voimassa oleva leasingsopimus päättyy sopimuskaudella, tullaan todennäköisesti vaihtamaan ympäristöystävällisiin sähköautoihin.

Arvio sopimuskaudelle sekä kahdelle optiovuodelle hankittavien leasingautojen liikenne- ja vapaaehtoisten vakuutusten arvosta on noin 55 000 euroa, alv 0 %.

Esittelijä / Föredragande Kunnanjohtaja / Kommundirektör

Ehdotus / Förslag Kunnanhallitus päättää, että Sipoon kunta sitoutuu osallistumaan Hansel Oy:n järjestämiin yhteishankintoihin: Autot palveluineen 2025 - 2027 (2029) sekä Autojen leasingpalvelut 2025 - 2027 (2029) ja käyttämään kilpailutusten pohjalta solmittuja puitesopimuksia. Lisäksi kunnanhallitus päättää hankkia kunnan uudet autot ja leasingpalvelut niihin valituilta palveluntuottajilta koko sopimuskauden, mukaan lukien optiovuodet, mikäli Hansel Oy päättää ottaa optiovuodet käyttöön.

Kommunstyrelsen beslutar att Sibbo kommun förbinder sig att delta i Hansel Ab:s gemensamma upphandlingar Bilar och tjänster 2025–2027 (2029), Fordonsförsäkringar 2025–2027 (2029) samt Leasingtjänster för bilar 2025–2027 (2029) och att använda de ramavtalen som upphandlas. Därtill beslutar kommunstyrelsen att upphandla kommunens nya bilar och samhörande leasingtjänster av de i upphandlingarna valda leverantörerna under hela avtalsperioden, inklusive optionsåren, ifall Hansel Ab beslutar att ta i bruk optionsåren.

Käsittely / Behandling  

Päätös / Beslut Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen.

Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.