Sivistysvaliokunta / Bildningsutskottet
Pöytäkirja 24.11.2021/Pykälä 113

Sivistysvaliokunta / Bildningsutskottet 24.11.2021 § 113  

1327/12.07.00.00/2021  

Valmistelija / Beredare: Varhaiskasvatuspäällikkö / Chef för småbarnstjänster Mervi Keski-Oja, mervi.keski-oja(at)sipoo.fi

Taustaa

Kunkin kunnan tulee järjestää lakisääteiset palvelut kuntalaisille joko itse, kuntayhtymän tai yksityisen palveluntuottajan järjestämänä (kunnan valvomana) tai ostamalla palvelu toisesta kunnasta.

Maksusitoumuksella kunnat voivat ostaa toisiltaan palveluja yhteisellä suostumuksella ja maksamalla niistä aiheutuvat kulut järjestäjäkuntaan. Sipoossa varhaiskasvatuspalveluissa on ollut pitkään käytössä periaatteet, joiden perusteella asiakkaalle myönnetään oikeus käyttää toisen kunnan palveluita. Näistä periaatteista ei kuitenkaan löydy päätöstä kunnan päätöselimistä. Nyt perusteet tuodaan sivistysvaliokunnan päätettäväksi, ja niitä voidaan muuttaa jatkossa sivistysvaliokunnan päätöksellä.

Maksusitoumuksen toimintatapa

Jos kunta tekee päätöksen myöntää perheen lapselle varhaiskasvatuspaikan toisen kunnan järjestämästä toiminnasta, kunnan hallintohenkilöt sopivat asiasta (onko vapaita paikkoja, voiko kunta myydä toisen kunnan asiakkaalle paikan tietyksi ajaksi), perhe saa lapselleen varhaiskasvatuspaikan toisen kunnan kunnallisesta toiminnasta ja maksaa asiakasmaksun järjestävän kunnan laskutusjärjestelmän kautta. Sipoon kunta maksaa järjestävälle kunnalle kuukausittain ennalta sovitun hinnan mukaisen korvauksen, joka kattaa varhaiskasvatuksesta koituvat todelliset kulut.

Perusteet maksusitoumuksen käytölle

Sipoon kunnassa on aiemmin sovittu, että kunta voi ostaa palveluita toisilta kunnilta, jos

• sipoolainen lapsi on huostaanotettu toiseen kuntaan ja tarvitsee siellä varhaiskasvatuspalvelua

• Sipoossa ei ole tarjota lapsen tarpeita vastaavaa varhaiskasvatusta esim. vaikean kehitysvammaisuuden tai muun erityistarpeen vuoksi

• Sipoossa ei ole tarjota lapselle lakisääteistä varhaiskasvatuspalvelua mahdollisen paikkapulan vuoksi

• kyseessä on suhteellisen lyhyt aika muutamasta viikosta maksimissaan puoleen vuoteen, jolloin lapsi joutuisi vaihtamaan päiväkotia esim. muuton vuoksi kesken toimintakauden ja se ei olisi harkinnan perusteella lapsen edun mukaista

Toimivalta

Sivistysosaston toimintasäännön mukaan varhaiskasvatuspäällikkö myöntää maksusitoumuksen sipoolaiselle lapselle toiseen kuntaan.

Esittelijä / Föredragande Sivistysjohtaja / Bildningsdirektör Pietinen Jukka

Ehdotus / Förslag Sivistysvaliokunta päättää, että maksusitoumuksen myöntämisessä toisen kunnan järjestämään varhaiskasvatukseen noudatetaan alla olevia periaatteita.

Sipoon kunta voi ostaa varhaiskasvatuspalveluita sipoolaiselle lapselle toisista kunnista, jos
- sipoolainen lapsi on huostaanotettu toiseen kuntaan ja tarvitsee siellä varhaiskasvatuspalvelua
- Sipoossa ei ole tarjota lapsen tarpeita vastaavaa varhaiskasvatusta esim. vaikean kehitysvammaisuuden tai muun erityistarpeen vuoksi        
- Sipoossa ei ole tarjota lapselle lakisääteistä varhaiskasvatuspalvelua mahdollisen paikkapulan vuoksi
- kyseessä on suhteellisen lyhyt aika muutamasta viikosta maksimissaan puoleen vuoteen, jolloin lapsi joutuisi vaihtamaan päiväkotia esim. muuton vuoksi kesken toimintakauden ja se ei olisi harkinnan perusteella lapsen edun mukaista

Päätös astuu voimaan heti.


Bildningsutskottet beslutar att principerna nedan följs vid beviljande av betalningsförbindelser för tjänster för småbarnspedagogik som ordnas av en annan kommun.

Sibbo kommun kan köpa tjänster för småbarnspedagogik från andra kommuner för ett barn som bor i Sibbo om
- ett Sibbobördigt barn har omhändertagits och placerats i en annan kommun, och barnet är i behov av tjänster för småbarnspedagogik i denna kommun;
- Sibbo kommun kan inte erbjuda småbarnspedagogik som motsvarar barnets behov, t.ex. på grund av en grav funktionsnedsättning eller annat specialbehov;
- Sibbo kommun kan inte erbjuda barnet lagstadgade tjänster för småbarnspedagogik på grund av en eventuell brist på platser;
- det är fråga om en relativt kort tid, dvs. från några veckor till högst ett halvt år, i en situation där barnet annars skulle vara tvungen att byta daghem mitt under en verksamhetsperiod t.ex. på grund av flyttning, vilket inte kan bedömas främja barnets intresse.

Beslutet träder i kraft genast.

Käsittely / Behandling  

Päätös / Beslut Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen.

Bildningsutskottet godkände enhälligt föredragandens förslag.