Tekninen valiokunta ⁄ Tekniska utskottet
Esityslista 14.04.2026/Asianro 15

Tekninen valiokunta / Tekniska utskottet 14.04.2026    

323/02.08.00/2026  

Valmistelija / Beredare: Hankinta-asiantuntija Minerva Kastehelmi minerva.kastehelmi(at)sipoo.fi, Liikuntapaikkakoordinaattori Antti Nousiainen antti.nousiainen(at)sipoo.fi

Hankinnan tausta

Sipoon kunta on kilpailuttanut kokonaisurakkana Söderkullassa sijaitsevan tekonurmikentän uusimisen. Urakka sisältää tekonurmen ja lämpötila-antureiden (6kpl) uusimisen. Asennettavan uuden nurmikentän on oltava yhteensopiva ja testattu olemassa olevan lähdelämpölämmitysjärjestelmän kanssa.

Hankintamenettely

Hankintailmoitus on julkaistu 5.3.2026 Hilma-portaalissa. Tarjoukset on tullut jättää 27.3.2026 klo 12:00 mennessä. Määräaikaan mennessä hankintayksikkö sai kaksi tarjousta. Tarjoukset avattiin 27.3.2026.

Tarjousten avaustilaisuudessa hankintayksikkö on havainnut epäselvyyden tarjouspyyntöasiakirjassa asetetulle kriteerille tarjottavalle tuotteelle. Tarjouspyyntöasiakirjassa on määritelty, että tarjottavan tekonurmen tulee olla valmistettu matriisikudonnalla. Tarjouspyynnössä ei kuitenkaan ole määritelty tarkemmin, mitä matriisikudonnalla tarkoitetaan tai kuinka kyseinen valmistustapa tulee tarjoajan tarjouksen yhteydessä osoittaa.

Hankintayksikkö on todennut, että tarjottujen tuotteiden teknisten tietojen paikkaansapitävyyttä ei voida yksiselitteisesti tarkastaa matriisikudonnan vaatimuksen osalta. Hankintamenettely tulee keskeyttää, jotta hankina-asiakirjan virheet voidaan korjata ennen uutta kilpailutusta.

Hankintalain säännökset hankintamenettelyn keskeyttämisestä

Hankintalain 125 §:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä.

Oikeuskäytännön mukaan hankintamenettelyn keskeyttämistä ei ole pidetty julkisista hankinnoista annettujen säännösten vastaisena, kun tarjouskilpailun keskeyttäminen perustui todellisiin syihin (esim. KHO 28.9.2006 taltio 2514). Talousvaliokunnan mietinnössä (TaVM 48/2010 vp s. 4) on todettu, ettei hankintamenettelyn keskeyttäminen edellytä vakavien tai poikkeuksellisten seikkojen olemassaoloa.

Hankintamenettelyssä hankintayksikkö on havainnut tarjousajan päättymisen jälkeen epäselvyyttä kilpailutusasiakirjoissa. Oikeuskäytännön mukaan kilpailutusasiakirjoissa oleva epäselvyys on todellinen ja perusteltu syy hankintamenettelyn keskeyttämiselle (esim. MAO 2018:111).

Saadut tarjoukset pidetään salassa Julkisuuslain (621/1999) 24§:n 1 momentin 17 kohdan nojalla, kunnes hankintayksikkö on tehnyt hankintapäätöksen uudessa hankintamenettelyssä. Salassapidolla pyritään turvaamaan tarjoajien tasapuolinen kohtelu.  

Esittelijä / Föredragande Yhdyskuntajohtaja / Samhällsdirektör Roselius Eric

Ehdotus / Förslag

Käsittely / Behandling

Päätös / Beslut 

Liitteet / Bilagor