Sivistysvaliokunta / Bildningsutskottet
Pöytäkirja 09.04.2025/Pykälä 43

Sivistysvaliokunta / Bildningsutskottet 09.04.2025 § 43  

490/12.00.00/2024  

Valmistelijat / Beredare: Erityissuunnittelija / Specialplanerare, Hanna Kindstedt, hanna.kindstedt(at)sipoo.fi, Koulutusjohtaja / Utbildningsdirektör, Tommi Eränpalo, tommi.eranpalo(at)sipoo.fi

Etelä-Sipoon oppilaaksiottoalueiden muutosta on esitetty viranhaltijavalmistelussa keväästä 2024 alkaen. Perusteluja muutosehdotukselle on esitelty laajasti. Kunnanhallituksen kokouksen 09.09.2024 § 239 päätöksen mukaisesti oppilaaksiottoalueiden muutos on kytketty osaksi kunnan palveluverkkosuunnittelua, jolloin esitetyn muutoksen vaikutukset tulevat esiin laajemmassa kokonaisuudessa. Kunnanhallituksen päätös ohjeisti oppilaaksiottoalueiden muutoksen taustoittamista seuraavien seikkojen huomioimisella:

1. Kuntastrategian asettamat laatuvaatimukset opetukselle

2. Ruotsinkielisen kouluverkon kehittämisen kokonaisuutena etelä-Sipoossa

3. Alueellisen väestönkehityksen tähän saakka sekä tulevan kehityksen väestösuunnitteen mukaisesti.

Koulutuksen toimialan ja toimialojen yhteinen palveluverkkosuunnittelu ovat nostaneet esiin seuraavia huomioita ohjeistuksen mukaisesti:

Kuntastrategian laatuvaatimusten mittaamiseksi koulutuksen toimialalla on laadittu Toimiva koulu -mittaristo, jolla voidaan pisteyttää ja arvioida koulujen palvelutasoa koko kunnan alueella. Koulutuksen toimialan toteuttaman arvioinnin mukaan palvelun taso Salpar skolassa on välttävää (Liite 1). Matalan tuloksen taustalla on mm. koulun sijainti kunnassa alueella, jonka väestönkehitys on negatiivinen, eikä siihen ole odotettavissa riittävän voimakasta muutosta seuraavan 20 vuoden aikana, huomioiden maankäyttöön ja kaavoitukseen liittyvät suunnitelmat.

Koulutuksen toimialan esittämät muutokset oppilaaksiottoalueisiin vahvistavat merkittävästi Etelä-Sipoon kahden muun kyläkoulun elivoimaisuutta. Väestösuunnitteen, Toimiva koulu -arvioinnin sekä kunnan kaavoitussuunnitelmien mukaan esitettyjen muutosten toteutuessa Boxby skolan ja Gumbostrands skolan elinvoimaisuus voidaan taata lähitulevaisuudessa. On huomioitava, että koulujen oppilasennusteen mukaan Salpar skolan kaikki oppilaat mahtuisivat jo nyt Söderkulla skolan olemassa oleviin ryhmiin. Koulun käyttöaste ja kapasiteetti on laskettu opetusryhmien mukaan. Salpar skolasta siirtyville oppilaille ei tarvitsisi perustaa yhtään uutta ryhmää. Mikäli esitettyjä muutoksia oppilaaksiottoalueisiin ei tehdä, jatkuu alueen oppilaiden jakaminen kolmeen kouluun. Tämä edelleen pilkkoo oppilasmäärään perustuvia resursseja yhä pieneneviin yksiköihin.

Alueellisen väestönkehityksen ennusteet näyttävät Etelä-Sipoon ruotsinkielisten oppilaiden lukumäärän edelleen laskevan koko alueella vuosina 2025-2030. Kaavoitussuunnitelmien toteutuessa ja alueelle muuttavien perheiden ruotsinkielisen osuuden pysyessä ennustetussa 30%:ssa, voidaan vahvistaa Boxby skolan ja Gumbostrands skolan elinvoimaisutta lähitulevaisuudessa, mikäli ehdotetut muutokset oppilaaksiottoalueissa toteutuvat. Mikäli esitettyjä muutoksia ei tehdä, ovat Etelä-Sipoon kaikki kolme ruotsinkielistä kyläkoulua kriisikouluja vuonna 2028.

Kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan 10.2.2025 § 14, että opetus Salpar skolassa jatkuu, kunnes Söderkulla skolan uudisrakennus valmistuu, alustavasti keväällä 2028. Koulu, johon ei enää oteta uusia ensimmäisen luokan oppilaita, jatkaa toimivana kyläkouluna ilman, että yhdysluokissa/yhdysluokassa on liian monta luokkatasoa. Salpar skolan kohdalla tämä tarkoittaa eheän koulupolun turvaamista mahdollisimman pitkään niille oppilaille, jotka nyt ovat koulussa. Samalla oppilaaksiottoalueista päättäminen estää tilanteen, jossa koulupolku katkeaa ensimmäisen kouluvuoden jälkeen ja oppilaiden on vaihdettava koulua nuorella iällä.

Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 10.3.2025 § 78 pyytää sivistysvaliokunnalta lausuntoa Etelä-Sipoon ruotsinkielisten koulujen oppilaaksiottoalueiden päivittämisestä.

Esittelijä / Föredragande Koulutusjohtaja / Utbildningsdirektör Eränpalo Tommi

Ehdotus / Förslag Sivistysvaliokunta antaa seuraavan lausunnon kunnanhallitukselle, että Kunnanhallitus päättää muuttaa Etelä-Sipoon oppilaaksiottoalueet liitteen 2 mukaisesti alkaen syksystä 2026. Liitteen 1 mukaiset oppilaaksiottoalueet astuvat voimaan, kun Söderkulla skolan uudisrakennus valmistuu. Alueilla asuvat, ennen vuotta 2019 syntyneet lapset saavat valita, jatkavatko he nykyisten alueiden mukaisissa lähikouluissaan vai uusien alueiden mukaisissa lähikouluissa. Heille taataan myös koulukuljetusperiaatteiden mukainen koulukuljetus lähikouluun.

Bildningsutskottet ger följande utlåtande till kommunstyrelsen, att Kommunstyrelsen beslutar att ändra Södra Sibbos elevupptagningsområde i enlighet med bilaga 2 från hösten 2026. Elevupptagningsområdet enligt bilaga 1 träder i kraft när nybyggnaden av Söderkulla skolan står färdig. Barn födda före 2019 som bor i områdena kan välja om de fortsätter i sina närskolor enligt nuvarande områden eller i närskolor enligt de nya områdena. De är också garanterade skolskjuts till en närskola i enlighet med skolskjutsprinciper.

Käsittely / Behandling  Puheenjohtaja Mari Berg teki seuraavan vastaehdotuksen:

 Sivistysvaliokunta antaa seuraavan lausunnon kunnanhallitukselle, että Kunnanhallitus päättää muuttaa Etelä-Sipoon oppilaaksiottoalueet liitteen 2 mukaisesti alkaen syksystä 2026. Alueilla asuvat, ennen vuotta 2019 syntyneet lapset saavat valita, jatkavatko he nykyisen alueiden mukaisesti lähikouluissaan vai uusien alueiden mukaisissa lähikouluissa. Heille taataan myös koulukuljetusperiaatteiden mukainen koulukuljetus lähikouluun.

Vastaehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi.

Ordförande Mari Berg gjorde följande motförslag:

 Bildningsutskottet ger följande utlåtande till kommunstyrelsen, att Kommunstyrelsen beslutar att ändra Södra Sibbos elevupptagningsområde i enlighet med bilaga 2 från hösten 2026. Barn födda före 2019 som bor i områdena kan välja om de fortsätter i sina närskolor enligt nuvarande områden eller i närskolor enligt de nya områdena. De är också garanterade skolskjuts till en närskola i enlighet med skolskjutsprinciper.

 Motförslaget understöddes inte, varvid det förföll.

Päätös / Beslut Sivistysvaliokunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen.

Bildningsutskottet godkände föredragandens förslag.

Liitteet / Bilagor