Tekninen valiokunta / Tekniska utskottet
Pöytäkirja 11.03.2025/Pykälä 43

Tekninen valiokunta / Tekniska utskottet 11.03.2025 § 43  

813/02.08.00/2024  

Valmistelija / Beredare: hankinta-asiantuntija, Minerva Kastehelmi, minerva.kastehelmi(at)sipoo.fi, asiantuntija, Jere Loikkanen, jere.loikkanen(at)sipoo.fi

Tausta

Sipoon kunnan toimialat hankkivat tunnistettujen tarpeiden pohjalta ostettavia työvaatteita ja -jalkineita eri tarkoituksiin. Kunnan hankkimia työvaatteita ja -jalkineita käytetään muun muassa siivous-, keittiö- ja ulkotöissä. Lisäksi työvaatteita ja -jalkineita on hankittu muun muassa varhaiskasvatuksen työntekijöille lasten kanssa ulkona työskentelyyn ja kouluun oppilaille suojakengiksi tekniseen työhön. Työvaatteiden- ja jalkineiden tarkoituksena on suojata sekä käyttäjää että työkohdetta.

Toimialojen nykyisiä ja tulevia työvaate- ja jalkinehankintoja on kartoitettu ja tunnistettu tarve saattaa hankinnat yhden sopimuksen alle. Tämä muun muassa selkeyttää hankintojen suunnittelmallista tekemistä sekä seurantaa.

Numera Palvelut Oy valmistelee uutta yhteishankintaa eri alojen ostettavista työvaatteista ja -jalkineista. Tavoitteena on, että uusi sopimus astuu voimaan syksyllä 2025. Sopimuskauden pituus on neljä (4) vuotta.

Hankinta on suunniteltu jaettavaksi seuraaviin osakokonaisuuksiin:

1. Terveydenhuolto-, hoito-, siivous- ja keittiötyön työvaatteet
2. Työjalkineet
3. Teknisen työn, teollisuus- ja rakennusalan työvaatteet ja varoitusvaatteet
4. Suoja- ja turvajalkineet

Sopimus sisältää työvaatteiden ja -jalkineiden hankinnan lisäksi, niihin tehtävät muutostyöt, sovituspalvelun ja asiakastuen sekä mahdollisuuden myymäläasiointiin osakokonaisuuksissa 3 ja 4.

Yhteishankintayksikön palvelujen käyttäminen

Sipoon kunta omistaa Numera palvelut Oy:n (entiset Sarastia Oy, KuntaPro Oy ja Kunnan Taitoa Oy) osakkeita (kunnanhallituksen päätös 11.12.2018 § 335). Numera Palvelut Oy on hankintalain (1397/2016) § 4 kohta 12 tarkoittama yhteishankintayksikkö. Sipoon kunta voi hankintalain § 20 mukaisesti käyttää Numera Palvelut Oy:n tekemiä hankintasopimuksia.

Oikeuskäytännön linjausten vuoksi yhteishankintayksiköiden, kuten Numera palvelut Oy:n, on ilmoitettava jo tarjouspyynnössä hankinnan laajuus nimeämällä puitesopimusta käyttävät tai siitä kiinnostuneet hankintayksiköt (optioasiakkaat) ja niiden ostovolyymit. Vain sitoutumalla kilpailutukseen tai ilmoittautumalla optioasiakkaaksi asiakkaat varmistavat, että ne voivat käyttää tulevaa puitesopimusta.

Numera Palvelut Oy kilpailuttaa ja neuvottelee asiakkaittensa puolesta puitejärjestelyjä ja hankintasopimuksia ja vastaa sopimushallinnasta koko sopimuskauden ajan. Suurimmat säästöt yhteishankinnoissa saavutetaan, kun hankitaan sellaisia tuotteita ja palveluita, joita ostetaan paljon, ja jotka ovat vakioitavissa.

Sipoon kunnalle ei ole saatavilla lisäetua omalla työvaate- ja jalkinehankintakilpailutuksella.Kahden tai useamman yhteishankintayksikön yhdistyminen mahdollistaa kilpailutuksissa yhtenäisemmät toimintatavat, mikä helpottaa kaikkien yritysten, myös pienten, osallistumista julkisiin tarjouskilpailuihin. Yhteishankinnassa pienemmätkin kunnat saavat suuren volyymin mukaiset, kilpailukykyiset hinnat sekä säästävät kilpailutuksen aiheuttamista prosessikustannuksista.

Yhteishankintaan liittyneet organisaatiot pääsevät kommentoimaan hankintamallia ja painotuksia ennen kilpailutusta sekä mahdollisuus vaikuttaa tarjouspyynnön sisältöön ja esimerkiksi siihen, mitä hankintaan tullaan sisällyttämään.

Hankinnan arvo

Arvio sopimuskauden aikana puitesopimuksen kautta tehtävien Sipoon kunnan hankintojen arvosta on 420 000 euroa, alv 0%. Arvio pohjautuu kunnan nykyisiin ja tunnistettuihin tuleviin hankintatarpeisiin. Numera Palvelut Oy:lle ilmoitettu hankinnan kokonaisarvo ei sido hankintayksikköä hankkimaan koko arvon edestä vaan on maksimiarvo hankinnalle.

Esittelijä / Föredragande Yhdyskuntajohtaja Albert Andersson 

Ehdotus / Förslag Tekninen valiokunta päättää, että

1. Sipoon kunta sitoutuu osallistumaan Numera Palvelut Oy:n järjestämään yhteishankintaan Ostettavat työvaatteet 2025 527344, käyttämään sopimusta sekä hankkimaan sopimuksen mukaisia tavaroita Numera Palvelut Oy:lle ilmoitetun hankinnnan kokonaisarvon (420 000 euroa, alv 0%) rajoissa koko sopimuskauden ajan.

2. valtuuttaa Sipoon kunnan konsernipalveluiden hankinta-asiantuntijan allekirjoittamaan Numera Palvelut Oy:n sitoumuslomakkeen, jolla Sipoon kunta liitetään juridisesti sitovasti Numera Palvelut Oy:n kilpailuttamaan puitesopimukseen Ostettavat työvaatteet 2025 527344.

Tekniska utskottet beslutar att

1. Sibbo kommun förbinder sig att delta i Numera Palvelut Ab:s gemensamma upphandlingar av arbetskläder att köpa 2025 527344, att använda avtalet samt att upphandla varor enligt avtalet inom den totala upphandlingsvärdet som anmälts till Numera Palvelut Oy (420 000 euro, exkl. moms) under hela avtalsperioden.

2.  att befullmäktiga Sibbo kommuns koncerntjänsters upphandlingsexpert att underteckna Numera Palvelut Oy:s blankett om förbindelse med vilken Sibbo kommun förbinder sig juridiskt till Numera Palvelut Oy:s ramavtal av arbetskläder att köpa 2025 527344.

Käsittely / Behandling  

Päätös / Beslut Tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen.

Tekniska utskottet godkände enhälligt föredragandens förslag.

Liitteet / Bilagor