Valtuusto
Pöytäkirja 07.02.2022/Pykälä 4

Sivistysvaliokunta 24.11.2021 § 110 

Valmistelija: Vs. palvelujohtaja Katarina Alhovuori, katarina.alhovuori(at)sipoo.fi

Kunnalla on kotouttamislain (1386/2010) mukaisesti yleis- ja yhteensovittamisvastuu maahanmuuttajien kotoutumisen edistämisessä, suunnittelussa ja seurannassa paikallistasolla. Kotoutumisen edistämiseksi ja monialaisen yhteistyön vahvistamiseksi, kunnan on laadittava kotouttamisohjelma, joka hyväksytään kunnanvaltuustossa ja jota tarkistetaan vähintään kerran neljässä vuodessa. Tulevan hyvinvointialueen käynnistymisen vuoksi vastuu kotoutumispalveluista tulee 1.1.2023 alkaen jakautumaan kunnan ja hyvinvointialueen kesken. Esitetyssä kotoutumisohjelmassa ei olla otettu kantaa näihin tuleviin muutoksiin. 

Kotouttamisohjelma toimii kotouttamistyön keskeisenä paikallisena työvälineenä, jossa varmistetaan kaikkien eri oleskelusyistä kunnassa asuvien maahanmuuttajien yhdenvertainen asema muiden kuntalaisten kanssa sekä palvelut ja toimenpiteet, joita kunta tarjoaa maahanmuuttajan kotoutumisen tueksi.

Kunnan maahanmuuttajapaleluiden johtava sosiaalityöntekijä on nyt yhteistyössä kunnan muiden yksiköiden kanssa laatinut päivitetyn ehdotuksen kotouttamisohjelmaksi vuosille 2022-. Ohjelmaehdotusta on käsitelty mm. kotouttamisen yhteistyöryhmässä ja sovittujen avainhenkilöiden kanssa. Ehdotus sisältää suunnitelman kotoutumista edistävistä ja tukevista toimenpiteistä ja palveluista. Mainitut palvelut ovat suurelta osin osa kaikille kuntalaisille kuuluvia peruspalveluita, mutta mukana on myös maahanmuuttajien kotoutumista edistäviä erityistoimenpiteitä.

Kotouttamissuunnitelmaan on lisätty oppilashuollon järjestäminen maahanmuuttajataustaisille lapsille ja nuorille sekä oppivelvollisuuden laajentumiseen liittyvät käytännöt.

Esittelijä Sivistysjohtaja Pietinen Jukka

Ehdotus Sivistysvaliokunta käy keskustelun ehdotuksesta kotouttamisohjelmaksi 2022- ja antaa siitä lausunnon sosiaali- ja terveysvaliokunnalle.

Käsittely

Muutettu ehdotus

 Sivistysvaliokunta toteaa lausuntonaan sosiaali- ja terveysvaliokunnalle, että Sipoon kunnan kotouttamisohjelma 2022- voidaan hyväksyä.             

Päätös Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän muutetun ehdotuksen.
 

Sosiaali- ja terveysvaliokunta 08.12.2021 § 87 

Valmistelija: Vs. palvelujohtaja Katarina Alhovuori, katarina.alhovuori(at)sipoo.fi

Sivistysvaliokunta on lausunnot Kotouttamisohjelmasta, että se voidaan hyväksyä.

Esittelijä Sosiaali- ja terveysjohtaja Kokko Leena

Ehdotus Sosiaali- ja terveysvaliokunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Kotouttamisohjelma vuosille 2022- hyväksytään liitteen 1 mukaisesti.
 

Käsittely Ilkka Sillanpää ehdotti, että lause "Lukuvuonna 2021-2022 järjestetään oman äidinkielen opetusta kielissä venäjä, viro, kurdi ja arabia" (s.13) poistetaan Kotouttamisohjelmasta.

 Sillanpään ehdotus raukesi kannattamattomana.  

Päätös Sosiaali- ja terveysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen.

Kunnanhallitus 17.01.2022 § 5 

Esittelijä Kunnanjohtaja Grannas Mikael

Ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Kotouttamisohjelma vuosille 2022- hyväksytään liitteen 1 mukaisesti. 

Käsittely Jenni Lastuvuori ehdotti, että kotouttamisohjelman kappaleesta 7.3 poistetaan lause "Lukuvuonna 2021-2022 järjestetään oman äidinkielen opetusta kielissä venäjä, viro, kurdi ja arabia."

 Ehdotus raukesi kannattamattomana.  

Päätös Kunnanhallitus esitti valtuustolle, että Kotouttamisohjelma vuosille 2022- hyväksytään liitteen 1 mukaisesti.   

Valtuusto 07.02.2022 § 4  

1318/00.01.05/2021  

Kunnanhallituksen ehdotus

 Valtuusto hyväksyy Kotouttamisohjelman vuosille 2022- liitteen 1 mukaisesti.

Käsittely Jenni Lastuvuori esitti Perussuomalaisten valtuustoryhmän puolesta seuraavan muutosehdotuksen:

 Opetuksen järjestäjällä ei ole velvollisuutta järjestää oman vieraan äidinkielen opetusta, eikä oppilailla ole velvollisuutta osallistua tähän opetukseen.

  Näin ollen Perussuomalaisten valtuustoryhmä esittää, että kotouttamisohjelman kappaleesta 7.3 poistetaan lause "Lukuvuonna 2021-2022 järjestetään oman äidinkielen opetusta kielissä venäjä, viro, kurdi ja arabia."

 Kielien opetus jatkuu vielä tämän vuoden, mutta niiden eritteleminen kotouttamissuunnitelmassa ei ole oleellista.

 Heikki Vestman ehdotti hyväksyttäväksi seuraavan toimenpidealoitteen, jota Tommi Hänninen kannatti:

 "Kunnanvaltuustolle on toimitettava vuosittain selvitys kotoutumisen tuloksista erityisesti kielenoppimisen ja työllisyyden osalta. Selvityksessä on kiinnitettävä erikseen huomiota kotoutumiseen humanitaarisen maahanmuuton osalta."

 Puheenjohtaja totesi, että asiassa oli tehty kannatettu muutosehdotus sekä kannatettu toimenpidealoite, minkä vuoksi oli äänestettävä.

 Puheenjohtaja ehdotti, että ensin äänestetään muutosehdotuksesta siten, että kunnanhallituksen ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Jenni Lastuvuoren muutosehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Tämän jälkeen äänestetään toimenpidealoitteen hyväksymisestä. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

 Äänestys 1:
Kunnanhallituksen ehdotus "jaa" - 29 ääntä
Jenni Lastuvuoren muutosehdotus "ei" - 13 ääntä
Tyhjää - 1 ääni

 Puheenjohtaja totesi, että valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen äänin 29-13 (1 tyhjä).

 Äänestys 2:
Heikki Vestmanin toimenpidealoite hyväksytään "jaa" - 27 ääntä
Toimenpidealoite hylätään "ei" - 15 ääntä
Tyhjää - 1 ääni

 Puheenjohtaja totesi, että valtuusto hyväksyi Heikki Vestmanin ehdottaman toimenpidealoitteen äänin 27-15 (1 tyhjä).

Päätös Valtuusto hyväksyi Kotouttamisohjelman vuosille 2022- liitteen 1 mukaisesti.

Lisäksi valtuusto hyväksyi seuraavan toimenpidealoitteen:

Kunnanvaltuustolle on toimitettava vuosittain selvitys kotoutumisen tuloksista erityisesti kielenoppimisen ja työllisyyden osalta. Selvityksessä on kiinnitettävä erikseen huomiota kotoutumiseen humanitaarisen maahanmuuton osalta.